关于在乡村治理中推行“轮值网格长”
机制的通知
各党(总)支部、村委会,各办中心:
为深入学习贯彻党的二十大精神,推进镇域社会治理创新,创新基层治理模式,完善社会治理体系,健全共建共治共享的社会治理制度,提升社会治理效能,拓展基层社会治理的广度和深度,确保群众关切问题及时解决,突发事件处置有序,紧急事务处理得当。结合我镇“五治”工作实际,现就在乡村治理中推行轮值网格长机制有关事项通知如下:
一、总体要求
坚持党建引领乡村治理,用好党建引领乡村治理清单指引,依托“红色网格”管理机制,全面推行“一核三端五调”闭环管理模式,一揽子做好防返贫监测、矛盾纠纷调处、常态化疫情防控等工作,充分调动网格长、党员及群众参与乡村治理的积极性,提升广大群众自我管理、自我服务、自我教育、自我监督意识观念,畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障通道,建设人人有责、人人尽责、人人享有的乡村治理共同体,以网格化推动乡村治理精细化、规范化、长效化,着力建设宜居宜业和美乡村。
二、人员构成
由各村动员社(三级网格)常住群众中身体健康具有正常履职能力的党员和群众自发成立轮值网格长队伍,各网格每月安排2-3名党员或群众轮流担任轮值网格长。轮值网格长协助级网格长做好本网格日常工作。各村要对网格长实行精细化管理,加大对网格长教育培训指导力度,规范工作流程,定期组织开展各类政策知识培训,不断提高网格长综合素质,提升参与乡村治理的能力。
三、工作职责
轮值网格长在村“两委”班子和二级三级网格长的领导下做好以下工作:
1.网格基础信息采集。协助三级网格长参与入户摸排工作,及时掌握网格内人口、土地、房屋等信息,真实、准确、全面完成数据填报等工作,确保网格情况底数清、情况明、信息准。
2.矛盾纠纷排查调处。全面了解掌握群众急难愁盼问题,配合三级网格长及时排查、化解矛盾纠纷和不稳定因素,做好群众负面信息监测与上报,及时提醒制止负面信息传播,最大限度把矛盾纠纷化解在萌芽状态,做到“小事不出社,大事不出村,矛盾不上交”。
3.常态化疫情防控。充分发挥灵活机动、人熟事熟环境熟的地缘优势,每天上午8:30、晚8:30摸排掌握网格内人员外出及返乡动态,及时对接做好返乡人员提前报备工作,配合做好重点区域巡逻值守和重点人员管控等工作。特殊时期,负责交通检疫卡口值班值守、车辆劝返及群众劝导工作,配合医护人员和三级网格长做好核酸采样工作。
4.安全隐患排查整治。加强公共区域的隐患排查,每周至少一次对网格内的安全生产、道路交通、食品药品、消防安全等方面安全风险隐患进行排查,对发现的隐患问题随时上报整改,督促群众做好各项安全防范工作,确保网格一方平安。
5.人居环境整治提升。发挥网格长示范带动作用,常态化开展道路清扫、荒草清理、垃圾清运、沟渠清淤等文明实践活动,带动群众扎实推进村庄绿化美化工作,见缝插绿、拆违还绿、集中补绿,因地制宜建设“小果园、小花园、小菜园”,打造乡村美丽风景线。认真落实“晨起而扫”和“月末周五”集中整治制度,督促群众做好环境卫生集中整治、废旧地膜捡拾等工作,对居民点、庭院和室内卫生进行巡查督促,提高群众文明意识,着力改善人居环境面貌。
6.便民服务事项代办。熟悉掌握各项事务办理条件、流程及办结时限,了解掌握居民所需办理审批服务事项,及时上报二级、三级网格长逐级上报代办,通过群众微信群及时转发党和国家方针政策及惠农信息;协助村“两委”落实代办服务并跟踪办理、及时反馈办理结果,着力打通服务便民“最后一公里”。
四、奖惩考评
镇社会治安综合治理中心要将轮值网格长纳入群防群治队伍管理,各村在每月3日前推选2-3名作用发挥好、示范带动效果佳的轮值网格长,结合巾帼家美积分超市、美丽庭院创建等工作,对优秀网格长进行通报表扬并给予奖励补助(家美积分超市500积分或物质奖励),激发群众积极参与公共事务、志愿活动,培育文明乡风、良好家风、淳朴民风,推动乡村治理精细化。对网格工作开展不力、履职不到位、漏报瞒报信息、落实推诿扯皮,造成恶劣影响或严重后果的,严肃追究相关人员责任,此项工作由镇社会治安综合治理中心牵头组织实施。