2022年全镇信访工作要点
2022年全镇信访工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神,深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想,深入落实习近平总书记对甘肃重要讲话和指示精神,弘扬伟大建党精神,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚持人民至上,坚持稳字当头,强化问题导向,按照省市县信访局总体要求,以全力做好党的二十大信访稳定工作为主线,着力抓好《信访工作条例》的学习宣传贯彻,忠诚履行服务全过程工作大局、维护群众合法权益、化解信访突出问题、促进社会和谐稳定四项职责,聚焦加强党的建设、构建大信访工作局、推进信访制度改革、推动信访问题化解、保障重大节会信访稳定、夯实信访工作根基、打造信访干部队伍七项重点任务,更好的服务全镇经济发展和社会稳定,为党的二十大胜利召开营造安全稳定的社会环境。
一、聚焦党建统领,坚持在强化党的政治建设上再深化
(一)深化理论武装。各村、各单位要深入贯彻党的十九届六中全会精神、习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想以及对信访工作的重要指示精神,做到理论学习、实践运用、推动落实相统一。全面学习贯彻党的二十大和省第十四次党代会精神,认真组织开展学习、宣传、培训等系列活动,掀起学习贯彻落实的热潮。
(二)抓好《信访工作条例》的学习宣传贯彻。社会治安综合治理中心7月认真开展《信访工作条例》和《关于依法打击违法信访行为的通告》宣传月专项活动,组织各村负责矛盾纠纷和信访工作干部开展全员培训。将《信访工作条例》《关于依法打击违法信访行为的通告》学习宣传纳入日常普法宣传活动中,并通过举办业务培训班、岗位练兵、宣传报道等形式,营造浓厚学习宣传氛围,提升信访干部业务能力和水平
二、聚焦责任落实,坚持在构建大信访工作格局上再用力
(三)充分发挥信访工作联席会议制度优势。以《信访工作条例》为依据,健全完善信访工作联席会议和三所联席会议机制,充分发挥综治中心综合协调、组织推动、督导落实等职责,通过会议部署信访重点工作,研究解决“钉子案”“骨头案”。
(四)严格落实领导干部接访下访和包案化解制度。认真落实好科级领导接待信访群众制度,确保每天都有领导接待群众来访。对一些重点信访人员和信访积案落实“四定四包”责任制和领导包案制度,并做好公示宣传和跟踪督办,确保接访下访和包案化解效果。
(五)修订完善信访工作考核机制。着眼推动信访工作高质量发展根本要求,坚持实事求是、综合考量、定性与定量相结合,不折不扣落实鸭暖镇信访维稳工作责任追究制度,充分考虑镇域经济社会发展程度、人口数量、辛苦指数等因素,切实发挥好考核“风向标”和“指挥棒”作用。
三、聚焦提质增效,坚持在推进信访制度改革上再提升
(六)认真贯彻落实《关于加强新时代网上信访工作的意见》。根据省市县工作安排,进一步畅通和规范网上信访渠道,借助方便快捷、智能贯通的网上信访平台,完善网上信访工作机制,科学高效解决网上信访问题。开展网上信访二维码进村社试点活动,大力宣传网上信访途径,提高群众知晓率,逐步实现全覆盖。以群众满意率为抓手,加强落地办理,全程公开透明,接受群众评价监督,提升网上信访质效。
(七)深入推进信访法治化建设。深入诉访分离、依法分类处理等改革措施落地落细,结合今年开展的“三进三问三查,保稳定,促发展,惠民生”活动,开展法治宣传教育,增强群众依法信访理念,在全社会营造,办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好环境。
四、聚焦目标引领,坚持在推动信访突出问题的上再突破
(八)持续推进“治重化积”专项工作。持续跟进许鑫,张桂兰、刘银萍、刘文虎等重点信访案件,压实领导包案责任和问题属地化解责任,提高办理质量,定期跟踪回访,做好案件化解和人员稳控工作,确保党的二十大前全部清零。
(九)扎实开展“大排查、大调处”专项攻坚行动。突出重点领域、重点人员、重点问题和重点时段,靠实工作责任,对交办的重点矛盾纠纷和信访问题以及重点人员,落实“五清”(基本情况清、反映诉求清、历次调查处理意见清、问题结症清、化解意见清)和“四个一律”(一律接领劝返回当地、一律落实领导接访包案、一律成立属地专班教育稳控、一律对反复滞留重访人员的违法行为依法处置)工作要求,强化教育转化,为做好党的二十大信访稳定打下坚实基础。
(十)积极推动重点领域信访矛盾化解。各村、各单位要坚持“系统抓、抓系统”,紧盯劳动社保、城乡建设、涉法涉诉、农业农村、自然资源等民生领域突出信访矛盾,逐一制定答复口径,优化政策供给,以典型问题化解为撬动点,带动做好重点领域信访矛盾化解工作。
五、聚焦服务大局,坚持在做好重点时期信访保障上再加强
(十一)全力服务保障党的二十大和重点时期的稳定工作。根据党中央和省市县镇党委安排部署,积极履行信访工作职责,认真落实领导接访下访制度,及时启动重点时期党的二十大信访安全保障工作机制,确保实现“三个不发生”(无重复上访、无集体上访、无越级上访)目标。
(十二)强化信访风险预警和应急处置。加强对内部性、行动性、苗头性信息的跟踪分析,全面掌握信访动态。完善重要敏感信访信息通报报告机制,加强值班值守,健全完善应急预案,统筹协调、分类施策、精准拆弹,及时、果断、妥善处理各类涉访事件。会同宣传、网信等职能站所加强舆情监测和引导,依据法律政策和处理进展及时做好回应,努力把不良影响降到最低。
六、聚焦基层基础,坚持在融入基层社会治理上再创新
(十三)发挥好信访工作职能作用。强化初信初访处理,压实首问首办责任,提高一次性化解率和群众满意率。及时高效办理“领导信箱”信访件,加强跟踪督办,确保落实到位。强化信访信息分析研判,充分发挥了解社情民意和为政得失的重要窗口作用,加强综合分析和信息报送,及时了解和准确把握群众诉求的新变化新表现新特点,为党委政府了解民情、科学决策、指导工作提供参考。
(十四)做实基层信访工作平台。进一步推进三所联席会议机制实体化运行,加强镇村综治中心、人民调委会建设,常态化开展综治中心规范化建设活动,积极配合县信访局完成党政领导信箱与信访信息系统整合。
七、聚焦队建带领,坚持在提振履职尽责能力水平上再主动
(十五)全面提升能力素质。以学习贯彻党的二十大、习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想为主题,采取教育培训、实践锻炼、岗位练兵等方法,组织开展业务培训工作,注重在风险预警、矛盾排查、应急处突一线锻炼干部,让干部在群众工作前沿阵地真刀真枪磨砺,努力成为新时代信访工作行家里手。
(十六)切实转变工作作风。运用好党史学习教育成果,结合学习宣传“最美信访干部”,组织开展学先进、学典型活动,在全镇大型严谨务实、勤勉干事、服务群众、担当作为的工作作风。
(十七)加强党风廉政建设。把全面从严治党要求贯穿到信访工作全过程,加强对党员干部的教育管理监督,动态排查廉政风险点,堵塞风险漏洞,严格规范权力运行。时刻紧绷纪律和规矩这根弦,用身边事教育身边人,一以贯之加强纪律作风建设,努力带出一支让党放心、让群众满意的信访干部队伍,进一步营造干事创业风清气正的良好政治生态。