关于印发平川镇2022年“安全生产月”活动 实施方案的通知

平川镇2022年“安全生产月”活动实施方案

今年6月是第21个全国“安全生产月”，根据《张掖市安全生产委员会办公室张掖市应急管理局关于印发张掖市2022年“安全生产月”活动实施方案的通知》（张安委办发〔2022〕20号）要求，结合我镇实际，制定“安全生产月”活动方案如下：

一、主题和时间安排

活动主题：遵守安全生产法，当好第一责任人。

活动时间：2022年6月1日至6月30日，相关工作贯穿全年。

二、总体思路

深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述，以“遵守安全生产法当好第一责任人”为主题，深入广泛开展安全宣传教育，扎实推动新《安全生产法》、国务院安全生产委员会《关于进一步强化安全生产责任落实坚决防范遏制重特大事故的若干措施》、省委、省政府《关于进一步强化安全生产责任落实坚决防范遏制重特大事故的实施意见》和市县工作要求落实落细，强力推进安全生产专项整治三年行动、抓实“三个关键”落实“六到班组”活动和安全生产大检查工作走深走实，力促全镇树牢安全发展理念、压紧压实安全生产责任、提升本质安全水平，为党的二十大胜利召开营造良好安全环境。

三、活动内容

（一）深入学习习近平总书记关于安全生产重要论述，推动安全生产十五条措施落细落实

1．突出专题学习。各村、镇属各单位、企业要持续深入学习习近平总书记关于安全生产工作重要论述，专题学习《生命重于泰山——学习习近平总书记关于安全生产重要论述》电视专题片，通过一级抓一级、逐级压茬学的方式，将专题学习向村社干部、党员群众和企事业单位干部职工延伸，强化领导干部“人民至上、生命至上”理念，增强从根本上消除事故隐患的思想自觉和行动自觉，切实把学习成果转化为推动安全发展的工作实效。

2．突出专题宣讲。各村、镇属各单位、企业要深刻领会国务院安委会安全生产十五条措施和省委、省政府三十五条实施意见的重要意义、突出特点、部署安排、具体要求等，组织开展安全生产“公开课”“大家谈”“班组会”等学习活动，突出抓好“三个一”专题宣讲，即各村、镇属各单位“一把手”带头讲安全、推动企业第一责任人专题讲安全、引导一线工作者互动讲安全。

3．突出专题宣传。各村、镇属各单位、企业要充分发挥传统媒体和“两微一端”等新媒体作用，开展全方位、多角度、立体化专题宣传，组织“庭院恳谈”“板凳会”等访谈活动，持续宣传学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述、安全生产十五条措施、省委、省政府三十五条实施意见的新举措、新成效，总结安全生产专项整治三年行动、抓实“三个关键”落实“六到班组”活动和安全生产大检查等工作成效、典型经验和先进做法，并推广经验成果。

（二）宣传贯彻安全生产法，推动“第一责任人”守法履责

1．紧盯职责宣传环节。各村、镇属各单位要加强对“第一责任人”7项职责宣传，集中组织开展“第一责任人安全倡议书”公开承诺活动，督促企业法定代表人、实际控制人、实际负责人知责明责，严格履行安全生产法规定的7项职责。镇社会治理和应急管理办公室要紧扣“第一责任人”7项职责，分层级分行业分领域组织企业主要负责人考试，督促其牢记自身职责、抓好安全生产。

2．紧盯以案普法环节。各村、镇属各单位要加大以案释法和以案普法的宣传力度，对企业主体责任落实不到位被实行“一案双罚”的执法案例、安全生产行刑衔接的典型案例，以及因发生生产安全事故构成重大责任事故罪的典型案例，加大宣传曝光力度，形成高压震慑，倒逼责任落实。要督促企业落实安全生产“第一责任人”责任，推动主要负责人、企业全员深入学习贯彻新《安全生产法》，及时消除隐患，防范生产安全事故发生。

3．紧盯风险隐患排查环节。各村、镇属各单位和企业要深入推行风险隐患排查治理奖励机制，广泛发动干部、职工和群众开展“我是安全吹哨人”“查找身边的隐患”等活动，调动干部职工群众对事故易发多发、易造成人员伤亡的重点环节进行自查自纠，监督企业和主要负责人落实安全生产责任的主动性和自觉性，形成人人查隐患、找问题、抓整改的浓厚氛围，切实把风险隐患化解在萌芽之时、成灾之前。

（三）开展群众性安全宣教活动，提升社会公众安全意识和自救互救能力

1．开展好“安全宣传咨询日”活动。6月16日为全国统一的安全宣传咨询日，各村、镇属各单位要广泛开展群众喜闻乐见、形式多样、线上线下相结合的安全宣传咨询活动，集中宣传安全生产政策法规、应急避险和自救互救知识常识。线上主要依托平川抖音号、视频号、微信等新兴媒体广泛推送安全生产事故典型案例，安全生产应急避险、自救互救知识等。线下由镇社会治理和应急管理办公室牵头，各村组织开展“安全生产月”宣传咨询活动，通过发放资料宣讲、图板展示宣传安全生产法律法规，普及安全生产常识，解答群众提出的咨询。

2．开展好安全宣传“五进”活动。各村、镇属各单位要积极宣传发放和转发科普知识读本、科普动画、微视频、小游戏等寓教于乐的安全宣传产品，推进安全宣传“五进”深入人心。结合“三进三问三查，保稳定促发展惠民生”活动，镇社会治理和应急管理办公室牵头组织安全监管人员、消防救援人员、灾害信息员、村社网格员、安全志愿者积极参与“进门入户送安全”“安全志愿者在行动”，共同推动安全宣传“五进”活动，切实提升公众安全意识和应急处置能力，筑牢人民安全防线。

3．开展实战应急演练活动。各村、镇属各单位要聚焦本行业本领域开展消防安全、疫情防控、防汛抗旱、地震灾害等突发事件实战应急演练活动，指导督促企业广泛开展综合、专项和现场处置方案演练活动，重点锤炼提高“第一责任人”的应急处置能力，强化一线员工应急意识和事故应急处置能力。

4．开展安全警示教育活动。各村、镇属各单位要深化提升专项整治三年行动和抓实“三个关键”落实“六到班组”活动，围绕安全生产大检查，危险化学品、燃气安全两个集中治理以及自建房安全专项整治等重点工作，采取复盘生产安全事故、观看典型事故警示教育片等方式，以案说法引导各类企业和广大职工深刻汲取事故教训，树牢安全发展理念，增强抓好安全生产的主动性和自觉性。

5．开展好特色宣传活动。各村、镇属各单位要将“安全生产月”活动纳入宣教工作的整体布局之中，结合省第十四次党代会精神宣讲、全镇开展的“三进三问三查，保稳定促发展惠民生”活动、安全生产大检查、危险化学品和燃气安全风险集中治理、自建房安全专项整治等活动，扎实开展“安全生产月”活动，做到共性活动不走样、个性活动有创新，推动全镇“安全生产月”活动向纵深发展。

（四）加强媒体联动互动，推进“安全生产陇原行”活动走深走实

1．开展安全生产“媒体行”活动。各村、镇属各单位要围绕安全生产大检查，危险化学品、燃气安全两个集中治理，自建房安全专项整治，以及打击盗采矿产，查处建筑领域违法分包转包，强化交通事故追责，严查化工、矿山劳务派遣违规用工等，利用网络媒体报道打非治违和排查治理进展成效，不断推进安全生产专项整治三年行动见行见效。

2．开展问题隐患“曝光行”活动。各村、镇属各单位要结合安全生产大检查、安全生产督查检查等活动，通过网络媒体公开曝光一批安全生产违法行为典型案例。及时向社会公布安全生产隐患举报电话12345和火灾隐患举报电话96119，鼓励社会公众举报安全生产重大隐患和违法行为，落实群众举报奖励制度。6月－12月，各村、镇属各单位每月向镇社会治理和应急管理办公室报送1条安全生产问题隐患典型案例，并通过网络媒体公开曝光，让群众主动关注、参与安全治理，让非法违法付出代价。

四、工作要求

（一）提高认识，加强组织领导。各村、镇属各单位、企业要充分认识“安全生产月”活动的重要意义，把此次活动作为深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述和指示精神的有效载体，加强组织领导，认真谋划部署，健全工作机制，精心组织实施，将通知精神传达到本辖区、本行业内所有生产经营单位，层层压实责任，抓好督促落实，确保“安全生产月”活动各项工作落到实处。

（二）统筹推进，强化宣传重点。各村、镇属各单位、企业要以学习宣传贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述为总抓手，紧紧围绕“遵守安全生产法当好第一责任人”主题，突出效果导向，不搞应景造势。要把“安全生产月”活动与“三进三问三查，保稳定促发展惠民生”活动、安全生产专项整治三年行动、抓实“三个关键”落实“六到班组”活动和安全生产大检查等重点工作紧密结合统筹推进，充分展现“安全生产月”活动向中心聚焦、为大局聚力的价值所在、使命所系。

（三）强化宣传，营造浓厚氛围。各村、镇属各单位要充分利用中心广场等户外LED屏循环播放应急管理主题歌曲、安全科普视频、安全提示、公益广告等宣传内容，在村社重点路段、重点区域悬挂横幅宣传标语，每个村悬挂横幅不少于1条，积极扩大活动的影响力和覆盖面。要充分发挥媒体作用，在各类媒体上积极宣传，深入报道活动进展和成效。

（四）严格考核，强化责任落实。各村、镇属各单位要扎实开展“安全生产月”活动，认真做好“安全生产月”活动影音、图片、文字资料的收集整理工作，及时向镇社会治理和应急管理办公室报送工作资料信息。镇社会治理和应急管理办公室适时对各村、镇属各单位安全生产宣传教育活动的开展情况进行督查检查，并严格按照“安全生产月”活动内容和考核评分标准进行考核，确保“安全生产月”各项活动取得实效。