关于印发《平川镇开展安全隐患集中排查整治行动实施方案》的通知

各村委会，各办（室）中心，镇属相关单位：

现将《平川镇开展安全隐患集中排查整治行动实施方案》印发你们，请结合工作实际，根据文件要求，扎实开展各项工作任务，全力消除各类安全隐患，确保全镇安全形势持续平稳。

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平川镇开展安全隐患集中排查整治行动实施方案

为有效防范和遏制各类事故的发生，经镇党委、政府研究决定，从即日起至4月底，在全镇开展安全隐患集中排查整治行动，聚焦重点目标任务、实施集中攻坚整治，现制定工作方案如下：

一、总体目标

深入学习贯彻习近平总书记、李克强总理等中央领导同志关于安全生产工作的重要指示批示精神，认真落实全国、全省安全生产电视电话会议精神和市县安委会会议精神，深刻汲取近期各类安全生产事故教训，切实提高警觉和防范意识，扎实开展“三进三问三查，保稳定、促发展、惠民生”活动，深化安全生产隐患排查治理工作，全力以赴保障人民群众生命财产安全，为党的二十大和省十四次党代会胜利召开营造稳定社会环境。

二、工作措施

（一）广泛开展安全宣传教育

各村要把安全宣传教育作为工作重点，针对消防安全、森林草原防灭火、用水用电、项目建设等重点领域，结合安全生产和消防安全“三进三问三查，保稳定、促发展、惠民生”活动开展，通过以会代训、上门宣讲、发放宣传资料、播放音频等多种形式，深入开展安全生产宣传教育，引导广大群众从思想上高度重视，坚决克服侥幸、麻痹心理，主动参与、支持安全生产工作，全面落实各项安全防范措施，从源头上减少安全生产事故。

（二）全面开展重点领域隐患排查治理

1．道路交通安全领域。春耕农忙时节，道路交通安全压力增大，平川交警中队、交管站要强化交通管控，切实加大“两客一危”车辆和农村面包车、摩托车、农用车的执法监察力度，从严打击“三超一疲劳”、酒驾、无证驾驶、农用车、电动三轮车违规载人等违法行为，严防各类交通事故发生。各村充分发挥交通安全劝导站的作用，全面开展道路交通安全劝导工作，引导广大驾驶员文明驾驶、安全驾驶。

2．消防安全领域。深入分析研判本村消防安全形势和春季火灾特点，明确薄弱环节和防范重点，充分利用网格化管理体系，结合“三进三问三查，保稳定、促发展、惠民生”活动开展，组织包村站所干部、村社干部、群团负责人、党员、新时代文明志愿者逐户进行排查，着重对居民住宅房前院后堆积柴草、玉米秸秆等易燃物，玉米秸秆、柴草回院上房，不规范用电、用火等行为进行排查，确保不留死不留盲区。积极推进消防通道整治工作，各村要对辖区内消防通道畅通情况进行一次细致摸排，并及时召开村社干部会议进行研究讨论，拿出好办法、采取硬措施，大力整治消防通道不畅的问题。社会治理和应急管理办公室、公共事务服务中心、派出所等单位要强化联动，加大巡查检查力度，形成强大监管合力，全力配合各村开展整治，确保各类隐患问题整改到位。

3．森林草原防灭火领域。扎实开展野外火源治理和查处违规用火行为专项行动，坚持“防未、防危、防违”和“打早、大小、打了”全链条管理，紧盯重点时段和重点人员，对农事用火、祭祀用火、野外吸烟等引发火灾的主要顽疾集中治理，各村要加强巡查，对焚烧梗草、垃圾、地膜和林区周边焚烧纸钱、上灯点烛、燃放花炮、焚香祭祀等行为及时制止，对不听劝阻、屡禁不止的由巡查人员压灭火头并记录在册，年底扣除柴草保证金，对构成犯罪的，依法追究刑事责任，做到发生一起、严惩一起，确保全镇森林草原防火安全。

4．用水安全领域。加强水利工程建设、河道、水库、堤坝、蓄水塘坝等水域安全管理，重点检查水利设施、病险水库、河道及道路并行路段的安全巡查和监管，严厉打击河道违法采砂等行为；强化水库、塘坝、沟渠灌水期间的安全巡逻监管，落实各项安全防范措施，坚决杜绝溺水亡人事件发生。

5．工程项目领域。聚焦高质量住房建设、土地平整、养殖小区建设等在建工程，持续开展建筑施工领域专项整治，强化施工现场和特种设备安全检查，督促各项目建设单位落实工程建设、施工、设计、监理等各方安全责任，突出基坑管沟开挖、挖掘机械、支撑体系等重点部位，对工人安全防护、工伤保险购买等重点环节开展执法检查，及时消除安全事故隐患。

（三）建立长效机制，持续巩固整治成效

严格执行《平川镇消防安全工作考核办法（试行）》，对发生火灾事故的村，依据火灾事故造成的经济损失情形，追究相关村负责人及村社干部责任。同时，凡是发生火灾事故的村，由包村领导第一时间安排，立即带领包村站所干部、村社干部，下沉到火灾事故发生的社，开展为期一周的火灾隐患排查整治行动，切实通过集中整治消除火灾安全隐患。各村要强化信息报送，严格落实信息报送制度，对发生的各类灾害、安全事故信息要及时报送，坚决避免迟报、漏报、瞒报和谎报。镇社会治理和应急管理办公室定期对照各村上报的《安全生产突出问题整改台账》，认真开展督查复查，对整改不彻底的问题持续跟踪整改，并作为年底综合考核的依据。

三、工作步骤

安全隐患集中排查整治行动分三个阶段开展：

（一）部署发动阶段（2022年　4　月10日前）。各村结合本村工作实际，进一步明确职责任务，细化工作措施，广泛发动广发群众积极参与到集中排查整治行动中来，营造全民参与的良好氛围。

（二）集中整治阶段（2022年4月11日至2022年4月29日）。各村要紧盯重点领域，扎实开展排查，并建立突出问题整治台账，明确整改责任人、整改措施及整改时限，实行销号管理，确保整改到位。各村于每周四下午6时前，将平川镇安全生产突出问题整改台账（附件2）经支部书记签字并加盖村委会公章后报社会治理和应急管理办公室。

（三）总结提高阶段（2022年4月30日）。各村要对安全隐患集中排查整治行动进行认真分析总结，固化工作成效，不断提升安全生产管理水平。

四、工作要求

（一）提高思想认识，加强组织领导。各村、各办（室）中心要提高政治站位，把此次集中排查整治行动作为当前的一项重要工作来抓，紧盯重点领域全面开展排查整治，坚决做到不放过任何一个漏洞，不丢掉任何一个盲点，不留下任何一个隐患，实现排查整治全覆盖。各村负责人要亲自过问、亲自抓，认真研究解决排查过程中发现的突出问题，采取务实高效的措施，将安全生产隐患排查整治工作抓好、抓实、抓出成效。

（二）坚持齐抓共管，形成工作合力。各办（室）中心、镇属相关单位要加强协作配合，开展联合执法检查，紧盯重点领域扎实开展督查检查，对检查过程中发现的问题下发《督办通知单》，要求限期整改，并及时组织开展“回头看”，跟踪督办，确保隐患问题整改到位，切实做到闭环管理。各村要充分发动群众积极参与到安全生产隐患集中排查整治行动中来，动员群众开展隐患问题自查自改，变“要我安全”为“我要安全”，营造齐抓共管的良好氛围，形成工作合力。

（三）严肃工作纪律，强化督导检查。各村要建立安全生产工作常抓常议机制，定期总结推进，及时研究解决安全生产重大事项。镇政府将安全隐患集中排查整治工作作为各村安全生产、消防安全工作和道路交通安全工作目标责任书重要内容并考评验收。对工作落实不到位、组织排查整治不力、工作措施流于形式的村，镇纪委将严肃倒查、问责处理。