倪家营镇人民政府关于印发《倪家营镇冬春火灾防控工作实施方案》的通知

倪家营镇人民政府

关于印发《倪家营镇冬春火灾防控工作实施方案》的通  知

各村、镇属各单位、企业：

现将《倪家营镇冬春火灾防控工作实施方案》印发你们，请结合实际，强化责任担当，细化工作措施，认真抓好贯彻落实。

倪家营镇人民政府

2022年12月5日        

倪家营镇冬春火灾防控工作实施方案

为切实加强冬春火灾防控工作，维护全镇消防安全形势持续平稳，经研究决定自即日起至2023年3月底集中开展冬春火灾防控工作，现制定如下工作方案。

一、工作目标

深入学习贯彻党的二十大精神，坚决落实习近平总书记关于安全生产重要论述，坚持政府主导、单位主责、综合治理、群防群治的原则，严格落实监管责任，抓实抓细冬春火灾防控工作，及时化解安全风险，消除安全隐患，进一步提升消防安全治理能力，有效预防和减少人员伤亡和重大财产损失的火灾发生，确保全镇消防安全形势持续平稳。

二、组织领导

镇政府成立以镇长任组长，分管领导任副组长，镇安委会成员为成员的冬春火灾防控工作领导小组，领导小组办公室设在镇社会治理和应急管理办公室，张秉腾同志兼任办公室主任，田玉奇、汪美龄、张森为办公室成员，负责火灾防控工作的组织协调和调度指导。

三、工作内容

（一）开展商业经营场所、居民楼院消防安全专项整治。各村、镇属各单位、企业要紧盯整治内容，把控时间节点，统筹落实各项任务措施，按照“三管三必须”的要求，认真履行行业监管责任。镇安委会统筹协调派出所、社会治理和应急管理办公室和市场监督管理所将依法开展日常消防监督检查，指导各村、镇属各单位、相关企业、公寓居民楼院物业管理单位加强对消防安全方面的管理，对配备的消防设施进行一次全面核查，对消防安全基础薄弱、消防设施不配套、消防隐患较大的区域进行重点检查，确保各类消防设施都能安全使用，有效化解和处理各类安全隐患。

（二）开展特种行业、危化品、烟花爆竹的安全检查。在开展行业监管自查的同时，镇安委会将统筹协调派出所、社会治理和应急管理办公室、农业农村综合服务中心对辖区内的特种行业、危化品和烟花爆竹经营店开展安全检查，尤其是对农药农资门店和烟花爆竹经营店要进行严格检查，严格落实隔离保管和登记出入库制度，库存和零售要分开保管，分类摆放，严禁与食品、种子、化肥和粮食存放于同一房间，注意通风、防潮和防热，防止感染和发生爆炸。在此基础上，镇社会治理和应急管理办公室、派出所、市场监督管理所、经济发展和社会事务办公室要加强对事业单位内部食堂、辖区内企业、餐饮、施工工地的燃气进行安全检查，做好防火、防爆等内部安全工作。

（三）深化农村消防安全、加大冬春火灾防控工作力度。各村在年前要进一步加强农村消防工作，积极完善各村消防安全应急队伍，督促村民开展消防安全隐患自查，村上要及时对消防取水口、消防通道、消防储备物资开展自查，认真填写自查清单，严格落实整改时限和工作任务。结合近年来本镇农村的实际情况，村两委班子要特别关注农村草料堆积场、畜禽养殖区、木材加工厂、日光温室等危险地段的安全检查；要深入农户家中，对农户的电炕、铡草机等相关电器电线进行查看，提醒农户注意更换和防范老化破损电线电器，广泛发动群众积极开展户用燃气、沼气方面的安全自查，发现问题及时整改，把身边的火灾隐患消除在萌芽状态。各村社要认真落实“十户联防”值班巡逻值守制度，坚持24小时防火巡查，有条件的村可以组织开展村级消防安全警示教育大会和疏散逃生演练，增强群众的消防安全意识，提升广大群众的自防自救能力，确保群众生命财产安全。

（四）加大易燃可燃彩钢板整治力度。按照属地管理和“三个必须”原则，分行业集中对使用彩钢板材料的单位、场所进行全面排查，切实摸清底数，建立问题隐患清单和整改责任清单，做到底数清、情况明。对人员密集场所违规使用易燃可燃夹芯板材的，依法责令拆除或更换合格材料。建筑施工过程中，严禁在保温材料中直接敷设电气线路，严禁在喷涂聚氨酯泡沬保温材料等施工现场违规使用明火。

（五）开展“三合一”和小型经营性场所集中整治。各村要充分调动网格员力量，以分片包干、责任到人的形式，对辖区“三合一”和小型经营性场所进行摸底排查。镇社会治理和应急管理办公室要加大对沿街门店场所违规住人问题的检查和督促整改力度，推动沿街铺面和用于经营的村居民自建房实施防火分隔、开设逃生窗、安装简易消防设施，严禁违规搭建夹层、违规住人。同时，供电所要组织开展入户用电安全检查，指导群众规范用电。

（六）做好重要节点的安全防范工作。各相关单位在做好自查、备查和整改的基础上，要紧盯元旦、春节、元宵等重要节点，全力做好消防安全防范工作。对重要节点相关的会场进行全面的安全检查，对临时设施搭建、电气线路等环节严格落实防范措施，着重加强对重点区域、敏感部位的消防安全检查，严格落实火灾防范措施、前置备勤力量，结合镇村举办的群众性文化活动等人员密集区域，严格落实申报、审批制度，经批示同意后要周密制定消防安全保卫方案，落实定人定岗定责防控措施，对重点部位、重要场所进行驻勤巡逻，全力保障消防安全。

（七）抓好消防宣传警示教育，提升社会化消防宣传。各村、镇属各单位、企业在开展工作的同时要将宣传消防法律法规工作纳入主要宣传范畴，利用春节人员返乡的有利时机，因地制宜，深入开展消防宣传“五进”活动，特别是针对冬春季节火灾特点，有针对性的开展宣传教育活动，大力普及火灾预防和逃生自救知识。充分利用电子屏、黑板报、公开公示栏、广播、QQ群、微信群等多种新型融媒体资源在重点时段、重大节会期间进行消防安全知识宣传，有条件的村委会可以在群众大会和党员大会上积极宣传报道典型火灾事故案例，警示教育广大群众职工，组织开展消防安全培训和应急逃生演练，全面提升广大群众社会面火灾防御水平。

四、工作步骤
    冬春火灾防控工作分三个阶段开展：
    (一)部署发动阶段(2022年12月6日前)。各村、镇属各单位、企业要结合各自实际，召开会议进行动员部署，成立领导组织机构，明确各自职责，细化工作措施，广泛宣传发动，营造良好的宣传氛围。

(二)组织实施阶段（2022年12月7日至2023年3月10日）。各村、镇属各单位、企业要按照本实施方案，精心组织，认真实施，紧盯工作重点，落实研判预警、严格自查整改、定期检查分析通报，全力抓好冬春火灾防控各项工作落实。

(三)总结提高阶段（2023年3月11日至3月20日）。各村、镇属各单位、企业要对冬春火灾防控工作情况进行总结分析，固化经验做法，立足防范化解重大消防安全风险，进一步健全完善火灾防控工作机制。

五、工作要求

(一)统一思想，提高认识。各村、镇属各单位、企业要充分认识冬春火灾防控工作的重要意义，认清消防安全面临的严峻形势和挑战，切实增强“四个意识”，强化底线思维，以高度的政治责任感和敏锐性，全力以赴做好冬春火灾防控工作，有效稳控全镇的火灾形势。

(二)强化组织，联动协同。镇安委会办公室负责全镇冬春火灾防控工作的组织协调。各村、镇属各单位、企业要将冬春火灾防控工作纳入议事日程，明确职责、细化措施，镇安委会办公室负责沟通协调统筹推进各项工作任务，全力推动消防安全措施有效落实。

（三）落实责任，严肃追责。各村、镇属各单位、企业要将具体的工作任务逐项落实到相关岗位和具体工作的人员身上，确保各项措施落地见效，镇安委会将对各单位冬春火灾防控工作开展情况进行督导检查，并纳入安全生产工作考核内容。冬春火灾防控期间，发生有影响和较大以上火灾事故的，依法追究有关单位和相关人员的责任。

附件：1.倪家营镇冬春火灾防控工作领导小组

附件1

倪家营镇冬春火灾防控工作领导小组

组  长：沈靖鹤     镇党委副书记、政府镇长              

副组长：张秉腾     镇政府副镇长

成  员：田玉奇     镇社会治理和应急管理办公室干部

汪美龄     镇社会治理和应急管理办公室干部

张  森     镇社会治理和应急管理办公室干部

鲁志军     倪家营派出所所长

方龙忠     倪家营水管所所长

李建彪     倪家营市场监督管理所所长

董建锋     倪家营卫生院院长

何永超     倪家营供电所所长

勾  军     梨园村党支部书记

        岩学峰     南台村村委会主任

        王克宝     高庄村党支部书记

吴培堂     马郡村党支部副书记

        安玉贵     汪家墩村党总支副书记

        肖  福     倪家营村党支部副书记

        汪世林     下营村村委会主任

            刘振华     黄家湾村党支部书记兼村委会主任