倪家营镇倪家营村市级乡村建设示范村创建实施方案

倪家营镇倪家营村市级乡村建设示范村

创建实施方案

实施乡村振兴战略，是党的十九大作出的重大决策部署，是实现中华民族伟大复兴的重大历史任务，是新时代“三农”工作的总抓手。为全面落实乡村振兴战略，深入贯彻中央、省市县关于乡村振兴战略的总体部署，进一步促进农业农村现代化，确保乡村建设示范创建按要求、分步骤、分阶段扎实推进，结合全村实际特制定本方案。

一、基本情况

倪家营镇倪家营村东南毗邻汪家墩村，西北相连下营村、丹霞大道。村委会位于临倪公路西侧，隔路与镇政府相望，现有5个合作社，199户746人。村党支下部设5个党小组，共有党员47名。2021年全村经济总收入2680.53万元，农民人均可支配收入18802元。村集体资产总额795.80万元，其中：流动资产100万元，固定资产695.80万元，村级财务管理实行村账镇管。全村共有耕地面积4026亩，特色林果395亩，现代农业示范园1个，日光温室9座，钢架拱棚9座，养殖场区1个，农民专业合作社4个，家庭农场9个。主导产业是：制种玉米、畜禽养殖、特色林果、劳务输出。近年来，倪家营村积极争取项目资金，新建民生设施，抢占发展先机，不断积累集体经济，注重民生保障，增进民生福祉，不断提升基层组织的凝聚力。通过党建引领，推动乡村全面振兴，在党群连心中走上富民强村之路，实现农业强、农村美、农民富，谱写倪家营乡村振兴新篇章。

二、创建目标

按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的乡村振兴总要求，以村庄规划建设为先导，以优化产业结构、完善基础设施、提升公共服务水平、乡村治理和精神文明建设为重点，因地制宜，创新思维，加快产业结构调整步伐，拓宽群众增收渠道，形成以制种玉米、畜禽养殖、劳务输出为主的产业布局，以经济效益好的产业项目为平台，培育、发展、壮大村级集体经济，增强村集体经济自身“造血”功能，带动群众增收致富,走出一条富民强村的新路子。

三、创建内容

（一）坚持以点带面，全域推进乡村振兴战略。立足我村资源和优势，全村共有耕地面积4026亩，特色林果395亩，在稳定玉米制种面积3800亩的基础上，种植口粮田50亩，甜叶菊20亩，小杂粮20亩。严格落实灌溉管理，及时清淤维修各级渠道，农田灌溉渠系已衬砌22.6公里，进一步改善农业发展条件，实现水资源的节约利用，方便农户灌溉，实现节本增效提高群众收入，确保全村灌水工作顺利完成。坚决落实各项任务措施，持续抓好污染综合治理，大力实施生态保水工程，切实织牢林田保护网，建设防风林网1.2公里。在合作社的示范下，特色林果面积由150亩发展到现在的395亩，直接带动80户果农增收约16万元，示范区已形成了核桃区、杏李区为主的特色林果业分布区，已栽植薄壳核桃4500株200亩，优质红枣20亩，特色林果65亩，间接带动了全村特色林果产业的快速发展，农户充分利用玉米秸秆壮大养殖产业，全村牛、羊现存栏量分别1432头，1770只。

（二）完善基础设施，扎实推进美丽宜居乡村家园。1.道路。全村村社道路9 条8 公里。主干道7条5.85公里，已硬化6条5.12 公里。未硬化1条0.73 公里。设置交通标志、村名标识牌 5 处，村内主干道共架设路灯37盏，公共场所架设路灯6盏。今年计划硬化路段737米，在四社、五社架设路灯63盏。2.给排水。今年继续对全村人饮工程进行改造提升，同时积极开展生活污水治理行动，全村安全饮水199户，安全饮水户率达到100%；生活污水排放严格管控，无黑臭水体，排水沟渠完整通畅。3.供电。全村电网已全部改造升级，定期开展供电线路检查维护，各类线路、电线杆架设规整有序，无安全隐患，确保居民安全用电。4.通信。全村光纤宽带网络实现通村通户，网络信号畅通，光纤宽带线路规范，全村移动网塔1座、电信网塔1座。 5.物流。今年计划建立快递物流网点1处、农资服务社1处。6.燃气。积极推广清洁能源产品，全村太阳能使用56户，生物质炉具43 户，液化气使用186 户，清洁能源使用率达到 99%，降低群众用电成本。7.取暖。持续推进生物质暖气炉工作，全村生物质炉子30户，取暖改电炕110 户。8.洗澡。全村家中修建洗澡间 78户，洗澡间使用率达到47.9 %。今年计划新建公共浴室1间、洗澡间5户。9.改厕。全村户厕改造119户，无污水管网三格式水冲厕所58户；卫生公厕1个，半年清运厕所粪污1 次，并有专门保洁人员，每月清运厕所粪污1次并配备专门保洁人员，定期打扫公厕卫生。今年计划卫生厕所改造15户三格式水冲厕所，把农村改厕作为助力乡村振兴的重要抓手，扎实推进“厕所革命”。10.保洁。有生活垃圾收集处，运输设备设施配备齐全，垃圾斗 10 个，垃圾箱199 个，垃圾清运由镇垃圾压缩车统一拉运，区域内垃圾能够做到及时清理，全村实现城乡环卫一体化。11.绿化。临倪路沿线绿化带1.5公里，栽植白杨树、金叶榆820株，今年计划在村文化广场地段栽植苗木80株，花卉3500 株。12.管护。全村配备共管共享人员5名，建立长效管护机制，分区域定时进行卫生整治，实现村庄长期干净整洁有序。

（三）坚持民生优先，着力提升农村公共服务水平。1.基础教育。本村无高标准教学点，适龄幼儿和义务教育阶段学生61 人，均已实现就近入学（在汪家墩小学就读），无辍学情况发生，目前全村适龄儿童入学率达到100%。2.文化体育。村上有文化活动广场，农家书屋、乡村舞台、日间照料中心等设施，今年计划改建村文化广场、村级综合服务场所、新时代文明实践中心，村内群众性文体活动正常开展，满足群众文体娱乐需求，每年在春节期间、三八妇女节、七一、丰收节，组织妇女群众开展健身文体活动，并深入挖掘乡村特色文化和民间文化艺术，每年春节期间组织群众开展老式秧歌队、舞狮子等社火表演，丰富群众生活。3.医疗卫生。有村卫生室1个，基本医疗设备配备齐全，医疗床位2个。医护人员1人。全村全部建立健康档案，提供健康教育、计划免疫、传染病防治及妇幼保健、残疾人保健、老年人健康管理等基本公共卫生服务。定期为群众开展卫生宣讲，普及健康知识，全面提升全村群众的健康意识和自我保健水平，促进全民健康素质提升。4.社会保障。村内设有老年人日间照料中心，为本村老年人提供基本养老服务，对我村4名分散特困供养人员，全部实现应养尽养，今年计划改建老年人日间照料中心；建立困难群众主动发现机制，符合救助条件的家庭和人员30户80人。优抚对象12人、困难家庭30户、残疾人32 人、农村留守妇女3人、全部得到帮扶，城乡居民基本养老保险待遇发放率达到100%。5.培训就业。组织村民参加职业素质和技能等学习培训，完成劳动力技能培训220人次，为15名困难群众提供就业岗位，组织输转就业 230 人。今年计划组织培训5场次，技能培训人次150人。6.综合服务。村内建有具备办公议事、活动组织、教育宣传、文体娱乐、金融服务等功能的村级综合服务场所，今年计划乡村舞台、文化长廊、各类健身器材等基础设施进行修缮和配套。

(四）健全治理体制，打造共建共治共享的社会治理格局。1.宣传引导。依托新时代文明实践站，文化长廊，宣传栏、乡村大喇叭、微信群广泛宣传各项政策法规，积极开展五星文明户、最美家庭、敬比赛夸、评花赛花等先进典型评选15 人；引导群众逐步形成向善向上的良好风尚。2.纠纷调解。村内各类矛盾纠纷及时排查、调处、化解，矛盾纠纷化解率达到 100%。3.权益维护。村民自治机制健全，议事协商规范，党务、财务、村务等信息公示公开，村级重大事项严格按照“四议两公开”程序开展，村民对两委班子满意率逐步提高。4.安全保障。村内设立村警务室、交通劝导站，建立社会治安巡逻队伍5支，落实“十户联防”、治安户长机制，维护社会治安。每年举行防灾减灾措施演练1次，常态化开展防灾减灾宣传教育，群众安全意识逐步增强。5.村民自治。积极修改完善村规民约，并在各社对村规民约进行张贴公示；充分利用红白理事会、道德评议会、村民议事会等群众自治组织，持续开展“推动移风易俗，树立文明乡村风”、“文明乡风进农家”活动，建立“民风朴实、文明和谐，崇尚科学、反对迷信，明礼诚信、尊老爱幼，勤劳节俭、奉献社会”的乡风民俗。

四、组织保障

(一)组织领导。倪家营村乡村建设示范村创建工作由村两委全面实施，做到村党支部书记亲自抓，村干部分工具体抓，形成一支政治强、业务精、作风硬、高效务实的乡村建设队伍，把乡村建设示范村创建工作摆在突出位置抓实抓好，做到安排部署到位，责任落实到位。

(二)强化宣传。发挥人民群众主体作用，通过主题党日、村社干部会议、镇村干部入社开会、大喇叭、微信、QQ等各种宣传方式，提高知晓率及影响力，引导广大党员干部、群众积极投身到乡村建设中来，营造全村上下全面支持乡村建设示范村创建的浓厚氛围，推动示范村创建任务有效落实。

(三)明确责任。全村要高度重视，迅速行动、明确责任分工、完成时限、重点工作任务安排专人落实，各负其责、协同发力，精心谋划安排，认真组织实施。村“两委”主要负责人要切实担负起主体责任，根据实际情况，研究制定推进计划，精准开展具体工作，确保各项任务按照完成时限保质保量完成。

(四)督查落实。严格落实乡村振兴工作的职责和任务，强化督导，落实人员，压实责任，灵活机制，全员参与，实行创建工作专项制，精心实施基础设施、产业发展、公共服务、环境整治项目。不断丰富和创新形式,确保乡村建设示范村建设创建任务全面完成。

附件：倪家营村市级乡村建设示范村创建工作领导小组

倪家营村市级乡村建设示范村创建工作领导小组

组长：肖福   倪家营村党支部副书记

副组长：王  鹏   倪家营村村委会副主任

成  员：缪建涛   倪家营村文书

        缪建军   倪家营村监委会主任        

王玉红   倪家营村妇联主席

赵兴家   倪家营村一社社长

张  平   倪家营村二社社长

李  强   倪家营村三社社长

宋军林   倪家营村四社社长

肖  有   倪家营村五社社长