倪家营镇2022年抓党建促乡村振兴
重点任务清单
为深入学习贯彻中央和省、市、县委关于乡村振兴的决策部署,认真贯彻全国、全省、全市组织部长会议部署要求,落实落细市委《关于加强党建引领乡村振兴的意见》,把党建引领贯穿乡村振兴全过程各环节,扎实推进各基层党建高质量发展,结合我镇实际,现就2022年抓党建促乡村振兴重点任务清单细化分解如下:
一、深入学习领会习近平总书记关于全面推进乡村振兴的重要论述
1.通过采取党委理论中心组学习、党员大会学习、研讨交流、辅导讲座等方式,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,深刻领会习近平总书记关于“三农”工作、乡村振兴的重要论述和重要指示精神,引导广大党员干部把思想和认识统一到中央、省市县委的部署要求上来,切实增强抓党建促乡村振兴的责任感使命感。
牵头单位:镇党政办
责任单位:镇党建办、镇农业农村综合服务中心、各党(总)支部
2.巩固深化党史学习教育成果,认真落实“三会一课”、党员“固定活动日”等基本制度,农村党组织加强经常性学习教育,通过理论宣讲、专题辅导、交流体会等方式,使党的理论和惠农政策进入千家万户,用好“我为群众办实事”实践活动经验,引导党员干部把学党史和悟思想、强党性结合起来,增强农村群众主人翁意识,发扬自力更生、自强不息精神,凝聚形成推进各项工作的强大力量。
牵头单位:镇党政办
责任单位:镇党建办、各党(总)支部
3.大力推进镇村干部乡村振兴主题培训,深化乡村振兴“岗位大练兵、业务大比武”活动,组织镇村干部、驻村帮扶干部、村集体经济组织负责人参加县级组织的轮训班。组织开展乡村振兴先进个人、乡村振兴示范户评选等活动,加大先进典型宣传力度,激发群众致富发展动力。
牵头单位:镇党政办
责任单位:镇党建办、镇农业农村综合服务中心、各党(总)支部
二、建强乡村振兴干部队伍
4.认真落实中组部《若干意见》、省委《规划》、市委《意见》精神和县委相关要求,严格落实领导干部落实包村工作制度,充分发挥镇党委“前沿作战部”作用。
牵头单位:镇党政办
责任单位:镇党建办、各党(总)支部
5.全面开展村两委班子换届“回头看”,重点围绕“班子运行顺不顺、工作能力强不强、精神状态好不好、群众反映怎么样”,由镇领导班子成员与村两委班子成员谈心谈话,对村“两委”班子运行情况逐一分析研判。
牵头单位:镇党建办
责任单位:镇农业农村综合服务中心、各党(总)支部
6.制定落实加强“一肩挑”人员管理监督措施办法,用好驻村第一书记和工作队,选树一批在乡村振兴中担当作为的好书记,做好选调生到村任职工作。
牵头单位:镇党建办
责任单位:镇党政办、各党(总)支部
7.对全镇空编情况进行全面核查,上报招考计划,及时补充工作人员。
牵头单位:镇党政办
责任单位:镇党建办
8.严格执行干部休假、体检、补贴等制度措施,加大镇机关“五小”建设力度,完善正常离任村干部补贴制度。
牵头单位:镇党政办
责任单位:镇党建办、各党(总)支部
9.深入开展不担当不作为问题整治和反对形式主义、官僚主义专项治理,精简会议文件,加强对督查、调研、考核活动的统筹整合,清理规范村级组织机构牌子和证明事项。
牵头单位:镇纪委
责任单位:镇党政办、各党(总)支部
三、持续建强夯实乡村振兴的战斗堡垒
10.持续深化党支部建设标准化星级争创活动,对培树命名的星级党支部开展复核评估“回头看”,打造党支部建设标准化“2.0版”。镇党委年内至少专题研究2次党支部建设工作、开展1次分析研判,严格落实班子成员党支部工作联系点制度,年内至少开展2次调研、讲1次专题党课、办1-2件实事好事。
牵头单位:镇党建办
责任单位:镇党政办、各党(总)支部
11.实行村党支部书记县委组织部备案管理,对换届后村党支部书记履职情况进行1次综合分析。落实《甘肃省专职化村党组织书记管理办法(试行)》,加强专业化管理的村书记日常管理和考核奖惩,跟进做好空缺岗位补充工作。支持在职村干部和后备力量接受学历提升教育。
牵头单位:镇党建办
责任单位:各党(总)支部
12.抓好村级活动场所阵地改造工作,持续巩固提升村党群服务中心整体功能,2022年计划完成梨园村、倪家营村党群服务中心打造提升,真正把党群服务中心打造成支部工作的场所、党员活动的阵地、群众办事的窗口。
牵头单位:镇党建办
责任单位:各党(总)支部
13.常态化摸排整顿软弱涣散村党组织,深入分析研究廉政风险高、治理难度大、容易出现矛盾问题的村,建立村情台账,采取“一个支部一个方案”的方式,抓实落细“四个一”措施,提升党组织组织力和党员群众的知情度、满意度。巩固党员信教参教和涉黑涉恶问题专项整治成果,认真开展农村信教参教党员专项整治“回头看”,加大问题党员区级部门联合筛查力度,建立定期排查、及时教育、坚决处置、协调配合的长效机制。
牵头单位:镇党建办
责任单位:各党(总)支部
14.各党支部常态化用好“甘肃党建”、学习强国信息化平台,完善监测、分析、提醒、约谈“四位一体”机制,深化推动党员在线学习、支部活动在线组织、上级党组织在线管理。充分用好“三会一课”制度和组织工作“一键响应”系统,采取线上线下督促、提醒督办等措施,全力推动支部组织生活制度落实。
牵头单位:镇党建办
责任单位:各党(总)支部
15.严格落实发展党员指导性计划,加大从青年农民、致富带头人、专业合作组织负责人等优秀分子中培养发展党员力度,真正把先进分子、优秀人才吸收进来,不断改善农村党员队伍结构。认真开展排查整顿农村发展党员违规违纪问题“回头看”,加强部门联审力度,提高发展党员质量。
牵头单位:镇党建办
责任单位:各党(总)支部
16.实施农村党员“创业带富”行动,每年对各支部党员集中培训1次,鼓励农村党员创办领办一批农民合作社、家庭农场等新型经营主体,组织党员、致富能手至少结对帮带1户群众。广泛开展以“亮身份、树形象、作表率”为主题的党员中心化挂牌活动。
牵头单位:镇党建办
责任单位:镇农业农村综合服务中心、各党(总)支部
四、提高党建引领乡村振兴发展水平
17.持续深化“党建+产业”组织振兴模式,大力推广“联合党委+专业合作社+龙头企业”发展模式,以高庄滩万头肉牛养殖园区建设为依托,打造全镇肉牛产业联合党委,发挥党建引领示范作用,推动组织形式、运行体系、产业布局、生产要素等综合改革,形成党组织引领下的区域化、集群式、链条式发展新格局。
牵头单位:镇党建办
责任单位:高庄村、马郡村、汪家墩村、倪家营村、黄家湾村5个村级党组织
18.实施村级集体经济“提标倍增”行动,探索推进公司化改革,充分依托集体资产、资源要素,增强村党组织“造血”功能,力争今年年底全镇8个村集体经济收入达到10万元以上。
牵头单位:镇党建办
责任单位:镇农业农村综合服务中心、各党(总)支部
19.用好财政项目扶持激励资金,推进省级扶持壮大集体经济项目和红色美丽村庄试点建设项目,制定“一村一策”实施方案,通过资金入股分红、村企合作、发展特色产业等方式,带动社会资本参与支持村级集体经济发展。
牵头单位:镇党建办
责任单位:各党(总)支部
五、引导各类人才助力乡村振兴
20.深化拓展“十业百社万才”计划,用好用活专家服务团,健全完善专家服务团定点联系农业生产示范点和乡村建设重点村制度,助推全镇乡村重点产业高质量发展。加大对“土专家”“田秀才”、技能大师、民间艺人、返乡创业农民、农村电商人才等农村实用人才培养培育力度,完善专家人才结对帮联机制。
牵头单位:镇农业农村综合服务中心
责任单位:镇党建办、镇经济发展与社会事务办公室、镇公共事务中心、各党(总)支部
21.推进乡村工匠培育工程,实施职业技能提升、乡村“匠苗”成长、乡村“匠才”提升、乡村工匠品牌创建、乡村工匠技能比武、乡村工匠技能认定“六大计划”。
牵头单位:镇政务(便民)服务中心
责任单位:镇党建办、镇农业农村综合服务中心、各党(总)支部
六、构建党组织领导的乡村治理体系
22.各党(总)支部要围绕农村基层党组织平时干什么、应急时干什么,在经济发展领域干什么、在社会治理领域干什么,严格落实《张掖市党建引领乡村振兴和基层治理清单指引(试行)》,认真抓好任务落实,让群众的诉求有人响应、有机制解决。
牵头单位:镇党建办
责任单位:镇党政办、镇经济发展和社会事务办公室、镇农业农村综合服务中心、镇社会治安综合治理中心、镇社会治理和应急管理办公室、镇政务(便民)服务中心、各党(总)支部
23.健全党委统一指挥和统筹协调机制,健全完善“村党组织─党小组─党员联系户─共产党员户”四级组织体系。推行村党组织书记通过法定程序担任村民委员会主任和村级集体经济组织、合作经济组织负责人,充分发挥村党组织的领导作用。
牵头单位:镇党建办
责任单位:镇经济发展和社会事务办公室、各党(总)支部
24.深化平安乡村建设,指导各党支部把乡村治理作为区域社会治理的重要内容,推进农村社会治安防控体系建设,坚持和发展新时代“枫桥经验”,全面推行以综治中心为龙头、相关职能中心(室)参与的矛盾纠纷多元化解综合机制,加强基层社会治理平台的数字化、智能化建设。
牵头单位:镇社会治安综合治理中心
责任单位:镇党建办、各党(总)支部
25.充分发挥基层党组织政治优势、组织优势和密切联系群众优势,深入排查化解各类矛盾纠纷,常态化开展扫黑除恶斗争、巩固专项斗争成果,严厉打击农村黑恶势力、宗族恶势力和“村霸”,健全防范打击长效机制。
牵头单位:镇社会治安综合治理中心
责任单位:镇党建办、各党(总)支部
26.组织引导村党组织和党员参与引领乡村建设,将乡村建设行动重要事项、重大工程、重点任务纳入“四议两公开”范围,切实做到决策公开、结果公开。全面落实党务、村务、财务“三公开”和村干部经济责任审计等制度,推动村级事务在阳光下运行。
牵头单位:镇经济发展和社会事务办公室
责任单位:镇党建办、镇农业农村综合服务中心、镇政务(便民)服务中心、各党(总)支部
27.认真落实镇领导班子成员包村联户、村“两委”成员经常入户走访制度,制定落实农村党员参与乡村建设行动规范,引导广大党员始终走在前、作表率,示范带动广大农民群众积极参与村庄规划、基础设施建设、人居环境整治、乡风文明建设、基本公共服务、深化农村改革、生态环境保护等工作。
牵头单位:镇党政办
责任单位:镇党建办、镇经济发展与社会事务中心、镇农业农村综合服务中心、镇公共事务中心、各党(总)支部
28.开展党建引领乡村治理试点,充分发挥镇、村党组织领导作用,推行“网格化管理、数字化赋能、精细化服务”模式。
牵头单位:镇党建办
责任单位:镇社会治安综合治理中心、各党(总)支部
29.积极弘扬新时代文明新风,发挥新时代文明实践所(站)等阵地功能,常态化开展群众喜闻乐见、通俗易懂的“百姓宣讲”活动,持续开展五星文明户、文明村、文明家庭、道德模范等群众性创建活动。深入开展“传家训、立家规、扬家风”活动,充分发挥妇女在弘扬家庭美德、树立良好家风方面的作用。持之以恒开展移风易俗,大力抵制高价彩礼、大操大办、厚葬薄养、餐饮浪费等陈规陋习,坚决反对封建迷信和邪教活动,引导群众自觉抵制腐朽落后文化侵蚀,大力培育淳朴民风、良好家风、文明乡风。
牵头单位:镇党政办
责任单位:镇党建办、镇妇联、镇经济发展和社会事务办公室、镇政务(便民)服务中心、各党(总)支部