常务会议纪要（2021年第十七次）

12月23日，县委副书记、县政府党组书记、县长张鹏主持召开县政府2021年第十七次常务会议，现将研究确定的主要事项纪要如下：

一、会议开展党史学习教育集中学习，学习了《中国共产党简史》《社会主义发展简史》中的部分篇目；传达学习了中央经济工作会议、中共中央政治局会议精神，习近平总书记致厦门经济特区建设40周年的贺信、在中央全面深化改革委员会第二十三次会议上的重要讲话精神

会议指出，中央经济工作会议是党的十九届六中全会之后，中央召开的一次十分重要的会议，对百年变局和世纪疫情交织叠加下我国经济形势怎么看、经济工作怎么干，作出了前瞻性、战略性、引领性的研判和部署。习近平总书记发表的重要讲话，举旗定向，解疑释惑，正本清源，进一步加深了做好经济工作的规律性认识，进一步廓清了经济发展中的重大理论和实践问题，是对马克思主义政治经济学的丰富和发展，是习近平经济思想的又一经典文献，为我们认清大势，把握大局，做好当前和今后一个时期经济工作指明了前进方向，提供了根本遵循。

会议强调，政府系统要把学习贯彻中央经济工作会议精神同落实党的十九届六中全会精神、习近平总书记对甘肃重要讲话和指示精神结合起来，同省委十三届十五次全会暨省委经济工作会议、市县“三会”和正在开展的“最有意义的一件事”咨询问政活动结合起来，深刻把握党中央对经济形势的科学判断，切实把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神上来、统一到党中央决策部署上来，增强做好经济工作的责任感和紧迫感。要紧紧围绕党中央关于2022年经济工作的总体要求、政策取向和重点任务，找准工作的切入点、突破的着力点、发展的支撑点，坚持“稳”字当头、“进”字加力、“保”字托底、“干”字提效，以更务实的作风和更扎实的举措，奋力开创经济社会各项事业高质量发展新局面。

会议要求，政府班子成员要深入贯彻全面从严治党战略方针，严格落实党风廉政建设责任制，认真履行“一岗双责”主体责任，切实做到真管真严、敢管敢严、长管长严。各镇、各部门单位要自觉增强管党治党意识，严格落实重大事项请示报告制度，严格遵守各项纪律规矩，坚决把全面从严治党要求落实到行动上。要按照“谁审批、谁监管，谁主管、谁监管”的原则，统筹推进市场监管、质量监管、安全监管、金融监管，加快建立全方位、多层次、立体化监管体系，压实责任链条，健全长效机制，提高监管规范性和透明度，持续优化营商环境。

二、会议传达学习了12月1日、12月15日国务院常务会议精神，尹弘书记、任振鹤省长在全省县（市、区）委书记培训班上的辅导报告精神，省委十三届十五次全会暨省委经济工作会议精神，12月7日、12月14日省政府常务会议精神，市第五届人民代表大会第一次会议、政协张掖市第五届委员会第一次会议精神

会议强调，要深入贯彻落实国务院常务会议关于清理拖欠中小企业账款、保障农民工工资及时足额支付和加强中小微企业金融支持的部署要求，认真清理拖欠农民工工资和中小企业账款情况，加大督促清欠力度，确保全面兑付到位。工信商务局、金融投资事务服务中心要积极与金融机构和企业对接，协调落实好金融支持政策，多措并举帮助企业解决实际困难，促进企业稳定生产。

会议要求，要把学习贯彻落实省委十三届十五次全会暨省委经济工作会议、尹弘书记和任振鹤省长在全省县（市、区）委书记培训班上的辅导报告精神与市县“三会”精神作为当前和今后一个时期的重要政治任务，全面吃透精神实质，准确把握核心要义，立足“三新一高”，践行“两山”理论，对标农业优先型和文旅赋能型功能定位，聚焦“一核四廊多点”空间布局和“一城五县”建设目标，抢抓多重叠加政策机遇，深挖独特优势潜力，进一步理清思路、细化任务、实化项目、强化措施，全力做好明年经济工作，以优异成绩迎接党的二十大和省第十四次党代会胜利召开。

会议指出，法治政府建设是全面依法治国的重要任务和主体工程，是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要支撑。要深入学习贯彻习近平法治思想，始终把依法行政作为政府工作的基本准则，贯穿于政府工作的各方面和全过程，自觉运用法治思维和法治方式履职尽责，全力推进各项工作规范化、程序化、法治化，努力建设人民满意的法治政府。

三、会议专题学习了国家统计局相关文件

会议强调，各镇、各部门单位要充分认识加强统计工作和提高统计质量的重要意义，坚决扛起统计责任，强化部门联动，健全防范和惩处统计造假、弄虚作假责任体系，切实做好依法统计和应统尽统工作。要加强统计法规的学习和宣传，全面准确掌握各项统计要求，在全社会进一步营造遵守统计法规、执行统计法规、关心支持统计事业发展的良好氛围。

四、会议学习了《中华人民共和国法律援助法》

会议要求，《中华人民共和国法律援助法》为做好法律援助工作、保障公民合法权益提供了支持和保障。各镇、各部门单位要深入学习贯彻，广泛宣传普及，教育引导广大群众自觉养成办事依法、遇事找法、化解矛盾用法、解决问题靠法的法治思维，推动法律援助工作规范化、制度化、标准化。

五、会议听取了政府办公室关于县政府2021年第十六次常务会议确定事项落实情况的汇报

六、会议听取了应急管理局关于全县安全生产工作情况汇报，原则同意《关于bt365验证不通过_365bet官网下载_365bet体坛即时比分突发事件总体应急预案的请示》，按照会议讨论意见修改完善，经常务副县长张晓龙审核把关后，下发执行

会议指出，安全生产事关经济社会发展大局。各镇、各部门单位要牢固树立红线意识，时刻绷紧安全生产这根弦，压紧压实安全生产责任，落细落实安全生产措施，加强消防、道路交通、公共场所等重点领域的隐患排查治理，高度重视农村取暖安全和节日期间安全生产工作，坚决防范遏制各类事故发生。要坚持以总体应急预案为统领，细化完善各行业、各领域专项应急预案，加快推动形成“统一指挥、专常兼备、反应灵敏、上下联动”的应急工作机制，推动突发事件处置规范化、程序化。

七、会议原则同意农业农村局《关于bt365验证不通过_365bet官网下载_365bet体坛即时比分农村土地经营权抵押贷款管理办法》《关于bt365验证不通过_365bet官网下载_365bet体坛即时比分农村土地经营权和地上附着物产权抵押登记管理办法》《关于bt365验证不通过_365bet官网下载_365bet体坛即时比分农业设施产权登记颁证管理办法》，按照会议讨论意见修改完善，经副县长张国科审核把关后，下发执行

会议强调，修订完善“三个办法”，对进一步加强农村产权管理具有重要意义，有利于盘活农村资源、资金、资产，拓宽农业融资渠道，加快农业现代化进程。各镇、各部门单位要强化学习，广泛宣传，确保修改完善后的《办法》家喻户晓。农业农村等部门要加强对农村土地经营权抵押贷款办理、产权抵押登记等工作的指导培训，持续激发农村发展活力，助推乡村全面振兴。

八、会议原则同意司法局《关于开展法制宣传教育的第八个五年规划（2021－－2025年）的请示》，进一步修改完善经副县长付海军审定后，提请县委研究

九、会议原则同意交通局《关于收购bt365验证不通过_365bet官网下载_365bet体坛即时比分汽车站资产有关问题的请示》《关于bt365验证不通过_365bet官网下载_365bet体坛即时比分通达公路工程有限责任公司购买55辆纯电动公交车的请示》；原则同意《关于审定＜bt365验证不通过_365bet官网下载_365bet体坛即时比分深化农村公路管理养护体制改革工作方案（送审稿）＞的请示》，按照会议讨论意见修改完善，经县委常委、副县长李国志审核把关后，下发执行

会议指出，深化农村公路管理养护体制改革，是抢抓全省“四好农村路”示范县创建机遇，完善农村公路管护长效机制，建好、管好、护好、运营好自然村组道路的具体举措，必将对加快推动农业农村现代化提供坚实基础。各镇要进一步明确农村公路管理养护主体责任，引导广大农村群众增强爱路护路的思想自觉、行动自觉，积极配合镇村开展筹资筹劳，不断提升农村公路建设、管理、养护水平。交通局要进一步加大农村公路建设项目资金争取力度，充分发挥行业监管作用，加强农村公路管理养护工作的指导督促，切实形成齐抓共管的局面，真正把实事办实办好，最大限度方便群众出行。

会议确定：1．由城乡公交一体化工作领导小组办公室负责，依法依规收购临泽汽车站资产，加快推进城乡公交一体化建设进程。2．由城乡公交一体化工作领导小组办公室牵头，通达公司负责，通过公开招标方式购置55辆纯电动公交车。

十、会议原则同意科协《关于bt365验证不通过_365bet官网下载_365bet体坛即时比分青少年科技创新县长奖评选办法的请示》，由科协、人社局负责对照《甘肃省评比达标表彰活动管理实施细则》要求，合理确定评选奖励范围和时间，进一步修改完善，经县委常委、副县长张昕音，副县长周延年审核后下发实施

十一、会议原则同意财政局《关于bt365验证不通过_365bet官网下载_365bet体坛即时比分县属国有企业违规经营投资责任追究办法的请示》《关于县政府原驻兰州办事处大楼资产划转县富民公司经营管理的请示》《关于2021年省级困难群众生活救助补助结余资金调剂使用的请示》

会议指出，制定《国有企业违规经营投资责任追究办法》是完善国有资产监管、落实国有资本保值增值责任、防止国有资产流失的有效举措。各县属国有企业要充分认识《办法》出台的重要意义，切实提高思想认识，强化责任担当，健全内部监管体系，完善责任倒查机制，不断提高国有资本效益，增强国有企业活力。

会议确定：1．由富民公司负责，尽快办理原驻兰州办事处大楼不动产登记证，加强资产管理，发挥最大效益。2．财政局、民政局要依照上级规定要求，做好2021年省级困难群众生活救助补助结余资金调剂使用工作，加强资金监管，提高使用效率。

十二、会议就近期重点工作进行安排部署，强调，当前正值岁末年初，各镇、各部门单位要以只争朝夕、时不我待的紧迫感和责任感，铆足干劲、全力以赴，对照目标找差距，聚焦难题抓冲刺，确保今年各项工作圆满收官，确保明年工作良好开局。县政府班子成员要带好头、作表率，争做精通业务的“政策通”、熟悉情况的“活字典”、各项工作的“多面手”，多为分管部门理思路、指方向，强化调度指导，狠抓各项工作任务落实。各镇、各部门单位主要负责同志要抓执行、强落实，始终知责于心、担责于身、履责于行，紧盯短板弱项，坚持问题导向，多想干成事的办法，少找干不成的理由，拿出切实可行的办法，全力破解影响工作推进和项目建设中的具体问题。要进一步严明政治规矩，严肃工作纪律，坚决杜绝领导干部对项目招投标“说情打招呼”，一经发现依法依纪严肃查处，绝不姑息迁就。