“十四五”期间,为积极推动全县养老服务业与经济社会共同发展,加快构建与临泽实际相适应的养老服务体系,有效应对人口老龄化带来的困难和问题,bt365验证不通过_365bet官网下载_365bet体坛即时比分人民政府印发了《bt365验证不通过_365bet官网下载_365bet体坛即时比分“十四五”养老服务发展规划》(临政发〔2022〕69号),以下简称《养老发展规划》。
一、背景依据
老年人是全社会的宝贵财富,是推动社会发展进步的一种力量。bt365验证不通过_365bet官网下载_365bet体坛即时比分委、县政府高度重视养老事业发展,先后制定实施了多项养老政策,为优化养老事业发展环境、保障老年人合法权益提供了重要保障。为进一步保障养老事业全面发展,促进我县养老事业实现更高质量发展,助推全面建设社会主义现代化新临泽,bt365验证不通过_365bet官网下载_365bet体坛即时比分民政局依据国务院办公厅《关于推进养老服务发展的意见》(国办发〔2019〕5号)、《中华人民共和国老年人权益保障法》和《甘肃省养老服务条例》等有关法律法规,参照《甘肃省“十四五”养老服务体系建设规划》和《张掖市“十四五”养老服务体系发展规划》,按照我县经济社会发展总体目标要求以及养老事业发展实际,编制了《bt365验证不通过_365bet官网下载_365bet体坛即时比分“十四五”养老服务发展规划》。
二、基本原则
一是坚持以人为本,增进福祉。二是坚持多元参与,明确责任。三是创新驱动,繁荣市场。四是统筹推进,协调发展。
三、总体目标
到2025年,全县养老事业发展水平明显提升,全面形成以居家养老为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合的养老服务体系。及时应对、科学应对、综合应对人口老龄化的社会基础更加牢固。
四、主要内容
养老发展规划由“前言”“总体思路-指导思想、基本原则、发展目标”“主要任务”“保障措施”四部分组成。其中主要任务涉及提升基本养老公共服务水平、充分发挥社会力量主体作用、全面提升社区养老服务能力、创新推进医养融合、大力发展养老服务产业、促进养老服务标准化、信息化、规范化建设、提升养老领域风险防范能力、重点项目建设8个领域,共提出19项主要目标和95项策略措施。
(1)提升基本养老公共服务水平。围绕老年人基本权益保障,从强化公办养老机构托底功能和示范作用、提升农村养老服务水平、优化养老服务政策环境、加强养老服务人才队伍建设等方面,提出4项目标和20项策略措施。
(2)充分发挥社会力量主体作用。注重社会力量对养老事业发展的促进作用,从完善政府政策支持与引导作用、积极培育和扶持养老服务社会组织等方面,提出2项目标和7项策略措施。
(3)全面提升社区养老服务能力。聚焦社区养老服务能力和服务水平提升,从优化社区养老基础设施布局、完善居家养老服务支持措施、鼓励推行农村互助养老等方面,提出3项目标和16项策略措施。
(4)创新推进医养融合。立足保障老年人健康养老服务需求,提升医养结合服务水平,从积极探索医养结合发展机制、鼓励养老机构设置医疗机构、扩大老年人健康服务供给等方面,提出3项目标和14项策略措施。
(5)大力发展养老服务产业。围绕人口老龄化发展趋势,从培育和发展新兴养老服务产业、提高养老服务科技化水平等方面,提出2项目标和7项策略措施。
(6)促进养老服务标准化、信息化、规范化建设。聚焦养老服务发展方向,从加强养老服务标准化建设、推进养老服务信息化建设、强化养老机构规范化管理等方面,提出3项目标和10项策略措施。
(7)提升养老领域风险防范能力。立足建设养老机构服务质量长效机制,保障养老机构重大安全隐患基本消除,从加强养老领域风险监测与防控、加强养老机构风险防控能力建设等方面,提出2项目标和6项策略措施。
(8)重大项目。围绕国务院办公厅《关于推进养老服务发展的意见》精神和民政部等有关部委关于加大养老服务等政策要求,结合我县养老事业近远期发展需求,“十四五”期间谋划了县中心敬老院建设、城市社区养老综合服务中心建设、经济困难老年人托养中心建设、县综合养老服务中心建设、公办养老机构改造提升工程、县综合福利服务中心扩建、城乡社区养老幸福驿站建设、老年人日间照料中心改造提升工程、县智慧养老信息平台建设、县居家养老服务体系建设、鸭暖镇综合养老服务中心建设、县养老服务人才培训基地、丹霞生态康养基地建设、城企联动普惠养老基地建设、乡镇综合养老服务中心建设等15个建设项目,总投资16621万元。