三月份,全县大口径收入当月入库9314万元,累计入库14574万元,占年计划42892万元的34%,同比增收5097万元,增长53.8%,比均衡进度超收3851万元,超9个百分点。公共财政预算收入当月入库5442万元,累计入库7860万元,占年计划20944万元的37.5%,同比增收2226万元,增长39.5%,比均衡进度超收2624万元,超12.5个百分点。
分部门完成情况:税务系统当月完成1230万元,累计完成3342万元,占年计划13756万元的24.3%,同比增收1000万元,增长42.7%,比均衡进度短收97万元,差0.7个百分点;财政系统当月完成4212万元,累计完成4518万元,占年计划7188万元的62.9%,同比增收1226万元,增长37.2%,比均衡进度超收2721万元,超37.9个百分点。
分项目完成情况:税收收入当月完成703万元,累计完成2650万元,占年计划11005万元的24.1%,同比增收816万元,增长44.5%,比均衡进度短收101万元,差0.9个百分点;非税收入当月完成4739万元,累计完成5210万元,占年计划9939万元的52.4%,同比增收1410万元,增长37.1%,比均衡进度超收2725万元,超27.4个百分点。
财政支出完成59410万元,同比增支29573万元,增长99.1%。其中:公共财政预算支出完成46555万元,同比增支17199万元,增长58.59%;政府性基金支出完成12855万元,同比增支12374万元,增长2572.6%。
从三月份的财政收支完成情况看,财税部门加大协调配合力度,紧扣财政收支等重点指标,明确任务、靠实责任,细化措施、狠抓落实,顺利实现财政收支首季“开门红”。收入方面:税收收入方面,税务部门进一步加大税收征管力度,靠实征收责任,落实征收措施,督促相关企业积极补缴税款。通过加大对个人所得税、土地增值税、房产税、契税等税种的征收力度,税收收入同比增收幅度较大。非税收入方面,财政部门积极与缴费单位衔接,对各部门非税收入收缴情况进行逐项梳理,紧盯重点非税收入项目,采取上门督促催收、收入日汇总、日核算等有效措施,保证非税收入及时足额入库。支出方面:财政部门按照“保工资、保运转、保民生、促发展、压一般”的要求,面对资金紧张的实际,县财政在积极组织收入的基础上,多次到省市财政部门汇报,争取理解与支持,积极筹措资金发放在职干部职工每人2万元过渡期奖励性补贴及4月份工资共计10308万元,优先保障“三保”支出。
下一步财税部门将进一步提高政治站位,深入贯彻落实习近平总书记对甘肃重要讲话和指示精神,按照党中央决策部署和省市县会议安排要求,认真落实“提升效能,更加注重精准、可持续”的积极财政政策,加强财政资源统筹,继续做好“六稳”、“六保”工作,发挥好财政资金精准补短板和民生兜底作用。以“开局就是决战、起步就是冲刺”的干劲状态,紧盯目标任务,找差距、挖潜力、抓落实,努力实现财政收支“双过半”。
一、多措并举,挖掘潜力,着力提升财政保障能力。坚持“向内挖潜、向深统筹”相结合,积极保存量、拓增量,提质量,不断壮大县级财力总量。一是积极培植财源。落实落细减税降费措施,严格执行制度性减税政策,加大中小微企业税收减免力度,清理规范行政事业性收费,全力支持招商引资,持续放大政策叠加效应,培植骨干税源,优化税源结构,厚植增收基础。二是依法综合治税。紧盯全年收入目标,落实部门征管责任,加强收入预期管理、动态监控和结构分析,以重点税收和零散税种为主,推进税收增长。坚决落实减税降费政策,对小微企业留抵退税做到应退尽退,全力支持小微企业和制造业等行业发展,激发市场主体活力,涵养税源。加强财税部门协作,确保各项收入应收尽收、颗粒归仓,推动财政收入规模、增幅和质量同步提升。三是统筹盘活存量。健全完善“限期使用、定期清理、超期收回”长效机制,摸清底数、分类处理,切实压缩资金结余结转规模,减少资源资产闲置浪费。加强财政账户清理整顿和财政资金动态监控,坚决杜绝虚列支出、挤占挪用等行为。
二、有保有压,统筹兼顾,全力保障民生领域需求。全面优化财政支出结构,持续推进民生财政建设。一是带头“过紧日子”。严把预算支出关口,进一步压减一般性、非重点支出,当好“铁公鸡”、打好“铁算盘”,深入挖掘节支潜力,把有限的财政资金用在刀刃上。二是加强民生保障。足额落实资金,全力以赴保工资、保运转、保基本民生,兜实兜牢“三保”支出底线;坚持量力而行、尽力而为,用“真金白银、真情实意”增进民生福祉,提升幸福指数。三是办好民生实事。千方百计筹措资金,全力保障重大民生项目和民生工程建设,切实办好民生实事好事,充分体现财政资金的“温度”和“强度”,让广大群众共享发展成果。
三、创新思维,拓宽思路,深化预算管理制度改革。坚持以提升财政治理能力、管理效能和资金绩效为关键,深化财政改革,提升运行水平。深化预算管理一体化改革,通过大数据综合应用,进一步规范预算管理,推进财政支出标准化建设。立足阳光财政,规范预算公开流程,细化公开内容,创新公开方式,着力打造财政信息公开新模式。严格执行公务卡强制结算目录,建立公务卡使用、管理、监督、通报制度,进一步加快公务卡推广应用。创新财政监督方式,重点对直达资金、衔接乡村振兴补助资金和地方政府债券等实施常态化监管,严把政府采购预算关和办公设备配备标准关,确保政府采购严格按照政策规定和采购预算执行。充分发挥财政投资评审职能作用,完善政府投资项目监管机制,扩大评审范围,提高评审质量和效率。
四、依法理财、提质增效,全面提升财政治理水平。认真贯彻落实《预算法》及其《实施条例》,硬化预算约束,强化执行控制,严禁超预算、无预算支出。完善政府债务常态化监控和风险评估预警机制,强化政府债务限额管理,坚决遏制隐性债务增量,坚决杜绝违规举债融资,确保不发生系统性、区域性债务风险。着力发挥预算绩效管理的引导作用,健全完善涵盖绩效目标、绩效跟踪、绩效评价、结果运用全过程的绩效管理制度体系。建立健全覆盖所有财政资金,贯穿运行全过程的监督机制,进一步强化事前和事中监督,促进监督与管理的深度融合。