bt365验证不通过_365bet官网下载_365bet体坛即时比分2020年脱贫攻坚农村 危旧房改造实施方案的通知

bt365验证不通过_365bet官网下载_365bet体坛即时比分2020年脱贫攻坚农村危旧房改造

实施方案

一、指导思想

按照脱贫攻坚“两不愁、三保障”中住房安全有保障的要求，以彻底消除农村居住房屋安全隐患为目标，以建设高质量住房为突破口，通过政府补助、农户自筹、政策扶持、社会互助等措施，加快推进全县农村危旧房屋改造，全面完成动态排查出的农村C级房屋改造、附属用房安全隐患根治、空置房屋拆除、不同类型房屋标识等各项改造整治任务，为我县脱贫攻坚和全面建成小康社会奠定坚实基础。

二、目标任务

2020年6月底前，全面完成各镇农村建档立卡贫困户、分散供养特困人员、低保户、贫困残疾人家庭等“四类重点对象”在住房安全保障方面动态核查发现的C级房屋改造和安全隐患整治，同步完成动态巡查确定的其他农户C级房屋改造，彻底消除各类住房安全隐患。

三、改造范围

1.动态排查出的农村建档立卡贫困户、分散供养特困人员、低保户、贫困残疾人家庭等“四类重点对象”（以下简称“四类重点对象”）的C级房屋及其安全隐患。

2.动态排查出的其他农户居住的C级房屋。

3.镇（村）集中安置点、集中危房改造示范点、小康住宅楼(农民公寓楼)、商住楼上另有安全住房的原有住房、无主房屋、各类空置危旧房等结合相关政策实施拆除。

4.对农村特困家庭的危旧房治理改造，可采取建设农村集体公租房，利用闲置、搬迁后的安全农房置换、租赁等方式解决。对农村分散供养的特困人员鼓励到就近的养老院或村集体集中危改示范点和回购房屋中集中解决。

四、改造程序

1.对各类实施拆除重建的C级住房继续落实“一申二评三核四批”的程序改造，即农户申请、村社评议、镇级审核、县级审批。改造和审批可同步进行。

2.对实施维修加固，整治安全隐患的房屋，由镇、村两级核查建档，各镇上报住建局审核认定。

3.各类空置房屋的拆除在签订拆除协议后随即拆除。

4.建立健全公示制度，各类改造对象的基本信息、改造规模、改造方式、改造结果等要及时在村内公示，并建立健全台账和危房改造档案等。

五、改造标准

1.拆除重建的住房必须严格执行《农村危房改造抗震安全基本要求》和《农村危房改造最低建设要求》确定的标准，做到建筑面积适当、主要结构安全、基本功能健全。

2.拆除重建住房原则上人均建筑面积不低于13平方米，房屋建筑面积控制在60平方米以内。其中，1人户不少于20平方米、2人户不少于30平方米、3人以上户人均不少于13平方米但不得超过18平方米。

3.拆除重建住房在建筑构造上必须设置上下圈梁、构造柱，窗墙比合理，建筑达到标号和质量要求，同时积极推广使用空心黏土砖、粉煤灰砖、新型墙板等各类节能型建筑材料。

4.对各类维修加固的住房，要在分析隐患原因，彻底清理干净隐患界面，布设抗震骨架后实施维修加固。

六、扶持资金

农村危旧房改造补助资金由各镇人民政府依据改造房屋结构形式，不同住户不同类型安全隐患大小和维修加固难易程度进行补助标准的上下浮动，做好统筹分级调配使用。对改造范围内开展房屋改造和隐患整治的农户，经验收合格，按照以下补助标准实施补助。

1.对存在安全隐患的C级房屋，选择拆除重建的“四类重点对象”户均补助30000元。

2.房屋存在安全隐患实施加固维修的“四类重点对象”，每户补助资金依据隐患整治的实际工程量核算，但最高不得超过10000元。

3.按照脱贫攻坚住房安全调整为月巡查月报告的要求，各镇对开展月巡查、月排查发现的C级房屋报经住建局认定后及时安排改造整治工作，其补助标准按照上述补助金额执行。

七、保障措施

（一）明确工作职责。各镇人民政府是农村危旧房改造工作的责任主体和实施主体，各镇镇长是危旧房改造的第一责任人，对本辖区内农村危旧房屋治理改造任务完成、质量保障、资金使用负总责，要层层建立工作目标管理责任制，做到分级负责，靠实责任。各镇要与相关部门、所辖村社认真对接，深入研究，明确改造任务、质量和改造进度，确定既能保证改造质量又能确保改造进度的施工组织方式,加快危旧房改造推进速度，按时限要求全面完成农村危旧房改造任务。县农业农村部门要做好建档立卡贫困户危旧房改造方面的各项协调工作，及时筹措扶贫资金，保证改造资金的到位和下拨；县民政和残联要分别做好非建档立卡贫困户中的农村低保户、分散供养特困人员、优抚对象家庭和贫困残疾人家庭的住房安全隐患复查，整合相关补助资金，适时用于危旧房改造任务的全面完成；县财政部门要做好农村危旧房改造补助资金和脱贫帮扶资金的监督管理；住建局要及时开展对各镇动态排查上报的房屋安全隐患的勘查鉴定工作，落实好危旧房改造的质量安全监管和相关技术指导；各部门要做到信息共享，密切配合，发现问题，及时纠正，确保农村危旧房改造相关政策落到实处。

（二）加强宣传动员。各镇和县危房改造领导小组成员单位要广泛开展农村危旧房改造和脱贫攻坚的政策宣传，切实保障群众的知情权，动员群众积极主动的投入到危旧住房改造和安全隐患整治当中，充分发挥其主观能动性，有效推进改造治理工作进程。特别是对无意愿改造危旧房屋的农户，要组织帮扶单位、帮扶干部，不漏一户地进行宣传动员，晓之以理，动之以情，形成危旧房改造整治的强大合力。

（三）严把工程质量。各镇要严格按照《甘肃省农村危旧房改造工程建设管理办法》《甘肃省农村危旧房改造工程建设技术导则》等管理规定和建设标准组织农户实施改造，确保危旧房改造的质量，防止改造中产生新的危房。住建局要会同各镇重点加强拆除重建中对地基基础和主体结构施工过程的监管，从基础开挖到主体工程建设分阶段按照先后顺序实施定点监督，做到新建房屋必须设置“上下圈梁构造柱”等基本抗震设施。

（四）及时入库建档。危旧房改造实行一户一档，对拆除重建的，要做到批准一户、建档一户，规范管理一户。农户纸质档案要包括档案表、农户危房改造申请、户主身份证及政府补助审批表、公示、协议及改造前后住房影像资料等资料。同时，认真做好档案录入工作，确保改建整治一户，农户档案就录入全国农村住房信息系统一户。

（五）加强资金监管。农村危旧房改造补助资金实行专项管理、专账核算、专款专用，严禁截留、挤占、挪用或变相使用。县财政、审计、农业农村等部门，要定期对资金使用和管理情况进行监督检查，确保危旧房改造补助资金封闭安全运行。

（六）严肃工作纪律。坚持透明公正、严格程序、严格管理，严格落实相关工作制度，对优亲厚友、瞒报虚报、贪污、挤占、挪用、截留危旧房改造补助资金或建房材料以次充好、施工中偷工减料、建房质量达不到规定标准和对重视不够、组织不力、未按时限要求完成危旧房改造任务的，严肃追究相关单位和责任人责任。